原创 高洋洋 中国建设报产经报道 来自专辑2020全国两会特别报道

近几年的政府工作报告中，每年都会提到基础设施建设。例如，2017年提出“加强重大基础设施建设”，2018年为“重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜”，2019年则是“加强新一代信息基础设施建设”。今年，虽然政府工作报告整体篇幅大幅缩短，但其中关于基础设施建设的内容依然占比很大，并首次写入“新型基础设施建设”。

李克强总理在谈到如何扩大有效投资时表示，要重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。很快，“两新一重”成了热门新词并爆红网络，中国政府网还专门进行了解读。

“两新一重”是什么？政府工作报告指出，“两新一重”主要指新型基础设施、新型城镇化，以及交通、水利等重大工程，其中新基建排在首位。目前，对于新基建较为权威的定义来自国家发改委，其内涵主要包括3个方面：信息基础设施（如5G、物联网、人工智能、数据中心等）；融合基础设施（如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等）；创新基础设施（如重大科技基础设施、科教基础设施等）。

值得说明的是，重视新基建，并不代表要抛弃传统基建。我国作为一个基建大国，虽然公路、铁路建设总量均位于世界前列，但传统基建项目仍有较大投资空间，比如在公路、铁路的密度和人均水平方面，与发达国家仍有一定差距。鉴于此，发展传统基建更应科学规划，着眼于长期的经济发展和民生需求，要避免为拉动经济而盲目投资的苗头再现。

事实上，新基建与传统基建也不能完全割裂开来。目前，传统基建仍占据主导并起到“稳增长”作用，新基建更多起到“调结构”作用。从二者关系来看，新基建为传统基建赋能，推动其转型升级，而传统基建的转型升级又为新基建创造出更多应用场景，进一步推动新基建发展。所以，未来新基建与传统基建必将深度融合，共同激荡新活力，一起服务于经济社会发展。

另外，在“两新一重”建设上，政府工作报告还特别提出，要支持民营企业平等参与。相信不久之后，一系列具体文件将陆续出台，保障“两新一重”建设项目落地和实施。当前，在新冠肺炎疫情影响下，对于企业特别是民营企业而言，更应积极转型升级，充分把握好“两新一重”建设的重要机遇。

原标题：《两会快评（1）“两新一重”爆红网络，乐见新老基建激荡新活力》