财政政策 强化地方债管理
地方政府债务高企，一直被视为我国经济运行中一头巨大的“灰犀牛”，这一风险同样引起了决策层的注意。本次会议强调，明年我国积极的财政政策取向不变，调整优化财政支出结构，确保对重点领域和项目的支持力度，压缩一般性支出，切实加强地方政府债务管理。
“会议提到的确保重点领域支出，主要指事关老百姓切身利益的方方面面，包括医疗、教育等民生领域支出，以及大气污染、水污染等环境治理”，国家行政学院经济学部教授冯俏彬表示，此外，相当一部分资金也会流向“双创”领域，用于扶持中小企业的科技研发。
保障重点支出的同时，地方债风险尤为值得警惕。数据显示，截至2016年末，我国政府债务负债率为36.7%，低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平，不过中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚直言，虽然整体风险可控，但部分地方政府追求GDP增长的政绩观犹在，融资冲动未能得到完全抑制，隐性债务规模有扩大的可能。对此，冯俏彬建议，明年地方债管理应在PPP监管方面多着墨，将近期陆续出台的规范管理真正做实做深。
货币政策 延续稳健中性基调
对于在年内经历了资金紧张局面的市场而言，每一次会议中的货币政策风向都会成为一大关注焦点，中央经济工作会议再次延续了前期的态度。会议指出，稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
保持稳健中性货币政策的一个考虑因素也是去杠杆。事实上，近一年来，监管层一直不断释放出政策不会宽松的信号。不过，瑞穗证券首席经济学家沈建光指出，今年广义货币增速虽大幅放缓，但信贷增长仍居高不下，货币政策实际上还是中性偏松，直到十九大后才有所收紧，建议明年货币政策定调可以是稳健偏紧。
另一方面，汇率变化也牵制着货币政策。今年，美联储加息靴子三次落地，缩表计划如期推进，其他央行也不乏鹰派之声，对人民币汇率形成压力。不过，央行调查统计司前司长盛松成认为，资本外流压力总体可控，人民币短期承压可控，长期来看还是升值的。他进一步提出，货币政策应该不紧不松，“以不变应万变”。
蓝天保卫战 治污调结构“同向而行”
高质量的经济需要走在绿色发展的轨道上。近年来，我国反复强调不会以牺牲生态环境换取一时的经济增长。在本次中央经济工作会议上，治污、减排、调整产业结构等相关工作同样被摆在了重要的战略位置上。
会议提出，打好污染防治攻坚战，要使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善，重点是打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，调整运输结构。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，结构调整的过程需要付出巨大成本，节能考核等也考问着地方的城市管理能力，这些仍是我国大气污染防治工作面临的挑战。
今年是我国“大气十条”治理措施的收官之年，一项项的铁腕治污措施正在释放着提升环境质量、倒逼产业结构调整的效果。环保部部长李干杰日前表示，从目前情况看，设定的重要目标有望全部实现。近9个月，北京市的PM2.5平均浓度，有8个月为历史同期最低。
此前，十九大报告已将建设生态文明提升为“千年大计”，可见，今后环保工作还将贯穿我国未来经济发展始终。
开放 继续推进自贸区改革试点
2018年，我国将迎来改革开放40周年，全新的对外开放局面也在日渐成型。本次会议强调，要推动形成全面开放新格局，在开放的范围和层次上进一步拓展。同时促进贸易平衡，更加注重提升出口质量和附加值，大力发展服务贸易，继续推进自由贸易试验区改革试点。
在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来，本次会议强调自贸试验区试点，是对党的十九大精神的具体落实。“具体来看，当前应继续遴选新的自贸区，为复制推广此前经验创造‘良田’，或许能形成‘1+3+7+N’的新格局”，白明告诉北京商报记者，此外，部分现有自贸区也有待扩容，目前东部沿海地区的自贸区所聚集的资源相对较少。白明进一步表示，未来自贸区试点的经验也可有选择地在国家级新区、开放型经济新体制试点区域、经济技术开发区等其他园区或者特定领域推广。
还有分析指出，全面开放新格局意味着我国要通过营造法治化、国际化、便利化的营商环境，为全面开放新格局提供支持和保障，而开放发展也应体现出平衡性和充分性，切实将发展目标转移到质量和效益上来。
防风险攻坚战 促金融体系良性循环
防范化解重大风险，被放在了三大攻坚战的首要位置，而作为现代经济核心的金融领域，则是这场攻坚战的重点。会议明确，今后三年，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。
事实上，此前多次重要会议都将防风险列为重点，同时反复强调要“守住不发生系统性金融风险的底线”。防风险的一个重要手段就是去杠杆。产业升级与区域金融湖北省协同创新中心研究员李虹含表示，在今年去杠杆的不断推进下，同业存单、待购回债券余额增速逐渐下降，显示目前监管政策已经有了一定效果，遏制了系统性风险的发生，有利于金融市场的健康发展。
在防风险的同时，会议还提出，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。李虹含表示，商业银行需要适应新常态，积极推进符合供给侧结构性改革、为实体经济去杠杆的金融业务，调整业务结构，将收益和风险控制在合理水平。
精准脱贫攻坚战 激发内生动力
从“硬脱贫”到“软脱贫”，从追求脱贫人口数量到保证脱贫质量，从“广撒网”到“精准聚焦”，从“帮扶”到“激发内生动力”……中央经济工作会议和中央政治局会议都把“精准脱贫”列为2018年三大攻坚战之一，并提出了脱贫工作未来发力的具体方向和更高要求。
“精准脱贫是与粗放脱贫相对的概念，精准脱贫是指对脱贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员仝志辉介绍。
中央经济工作会议明确，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。而中央政治局会议也提出，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。
党的十八大以来，6000多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从10.2%下降到4%以下。截至去年，全国共有28个贫困县脱贫摘帽，这是1986年国家设定贫困县31年来，历史上第一次实现贫困县数量净减少。
雄安新区 高起点高质量编制规划
作为千年大计、国家大事，河北雄安新区建设也成为了此次会议重点之一。会议指出，京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，保持合理的职业结构，高起点、高质量编制好雄安新区规划。
“雄安新区不同于一般意义上的新区，如果规划不下足功夫，就会留下历史遗憾，要保持战略定力和耐心，防止急于求成”，北京大学国家发展研究院教授卢锋直言，京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点，这条原则已经深入人心，而保持合理的职业结构，则是相对较新的表述。据了解，为了搞好规划编制，雄安新区开展了城市设计国际咨询，来自国内外的180多个团队报名参加，最终选择了12个团队，进行了为期两个月的城市设计国际咨询工作。此外，雄安新区还启动了22个专项规划和32个专题研究，现在规划已取得一些阶段性成果。
而为了密切雄安新区与北京的联系，京雄城际铁路规划也被提上日程，据最新数据显示，京雄城际铁路线路全长92.783公里，全线设黄村站、新机场站、固安东站、霸州北站、雄安站5座车站。
房地产 加快建立租售并举制度
去年的中央经济工作会议首次提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，引领了全年的楼市调控总基调。在此基础上，本次会议指出，要加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。同时完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。
“此次中央经济工作继续关注租赁市场，尤其提到了长期租赁概念，预计后续会有各类支持性政策出现”，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，从目前情况看，租赁市场发展无疑成为了住房制度改革核心内容之一，明年相关市场发展值得关注和期待。