全国两会来了！
5月21日下午，因新冠疫情而推迟2个多月的全国两会终于拉开了帷幕。
这是自1997年以来，第一次打破3月份召开两会的惯例，而且会期也相应缩短了。
究竟什么是两会，它们多久举行一次，今年又有什么特别之处呢？
党代会、中共中央全会、两会的区别
1.党代会——中国共产党全国代表大会
【举行时间】
该会议通常每5年举行一次，由中央委员会召集。
若有必要，或者三分之一以上的省级组织可以要求提前举行；
如果没有特殊情况，则不得推迟举行。
【内容】
听取审查中央委员会、中央纪委的报告；
讨论和决定党的重大问题；
修改党章；选举中央委员会、中央纪委；
【近期会议】
2017年10月，召开了中国共产党第十九次全国代表大会。
2.中共中央全会——中国共产党中央委员会全体会议
【举行时间】
每年至少举行一次。
【内容】
听取中央政治局的报告；
讨论和决定党的重大问题；
在党代会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的各项决议，领导党的所有工作，对外代表中国共产党。
【近期会议】
2019年10月，召开了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议。
3.两会——全国人民代表大会、中国人民政治协商会议
【举行时间】
通常每年3月举行。
【内容】
全国人民代表大会的职权有：
修改宪法，监督宪法的实施；
制定和修改刑法、民法、国家机构法律和其他基本法；
选举国家主席、副主席、中央军委主席，决定中央军事委员会人选等。
中国人民政治协商会议的职权有：
政治协商，民主监督，组织各党派、团体、各族各界人士参政议政。
【近期会议】
2020年5月，召开第十三届全国人大会议、第十三届全国政协会议。
现在，大家应该清楚这些大会的区别了吧。
两会多久举行一次？
通常来说，两会每5年称为一届，每年举行的会议，称为XX届XX次会议。
在我们的印象中，全国人民代表大会、政治协商会议都是同时举行的，而且届数也相同的，一直以来都是这个传统吗？并不是这样的。
1949年，第一届中国人民政治协商会议举行，定下了首都、国歌、国旗，宣布了新中国的成立，并选举了国家领导人；
1954年，第一届全国人民代表大会召开，制定了新中国的第一部宪法，以取代先前的政协制定的《共同纲领》；
同样在1954年，中国人民政治协商会议举行了第二届会议；
1959年，举行了第二届全国人大会议、第三届全国政协会议；
1965年，举行了第三届全国人大会议、第四届全国政协会议；
在动荡时期，全国政协闭幕；
1975年，举行了第四届全国人大会议；
动荡结束后，1978年3月，举行了第五届全国人大会议、第五届全国政协会议；
也就是说，从1978年开始，两会同时举行，届数也是相同的，“两会”逐渐标准化、规范化，每年一次。
从1985年开始，“两会”固定在3月份召开，每年春季确定这一年的经济和社会发展计划。
1995年，全国政协会议3月3日召开，全国人大会议3月5日召开，此后便成为惯例。
1995至今的25年中，只有1997年是例外，当年的全国政协会议于2月27日开幕，全国人大会议于3月1日开幕，其他年份的两会都在3月份举行。
2020年，由于疫情的原因，两会被推迟到5月份召开。
两会有什么值得看的亮点？
1.看政府的工作报告
两会的工作报告，总结了国家过去一年的工作，更重要的是，对新的一年进行计划和部署。
其中，全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告涉及到的信息量较大，也是关系国计民生的重要内容。
2.看中央及各省的新闻发布会
自1983年两会引入新闻发布会以来，新闻发布会制度一直保留了下来。
除了大会发言人之外，一些民众关注的全国人大代表、政协委员的新闻发布会也成为热点。
往年，每个省份的主要负责人都会回答记者提出的热点问题，今年由于疫情的原因，各省代表团不安排集中采访，每个代表团将通过设立的新闻发言人及时发布信息。
3.看总理和外交部长的记者会
两会期间，国家总理、外交部长的记者会是固定的新闻采访活动，记者和民众们在获得自己关注信息的同时，也常常对总理、外交部长的“妙语连珠”记忆深刻。
4.看两会的明星委员们
两会期间，来自文艺界的代表、委员们也在会上表达观点、提出建议，这些明星委员们，也成为记者们争相采访的目标。
疫情时期的特殊两会，传递出何种信号？
1.对抗疫情的信心
一些外国媒体评论说，两会时间的确定，表明中国对于疫情的防控充满信心，中国正在恢复到正常的轨道上。
这次两会将总结和讨论国家全民抗疫中体现的中国精神和中国效率，讨论下一步如何开展防控的常态化，改革疾病预防控制体系，提高疫情监测预警能力，健全突发公共卫生事件应急处理制度等。
2.发展经济的信心
受疫情影响，第一季度国内生产总值下降了6.8％，尽管3月份以来的各项经济指标已逐步改善，但经济发展要回到正轨仍存在很多困难。
两会期间，将会安排和部署新的经济和社会发展任务，以增强国内经济发展的信心。
例如，脱贫攻坚取得了巨大的成就，但仍有许多问题需要解决；
“十三五”规划即将结束，如何通过改革创新，为“十四五”发展奠定更好的基础；
如何培育和发展新的经济增长点，如何发展新的业态、新的产业、新的模式等。
3.全球合作的信心
目前，全球许多国家和地区的疫情仍在扩散和蔓延，全球的抗疫正在进入新常态。作为全球主要经济体中最早摆脱疫情危机的国家之一，中国的一举一动尤其受到关注。
对全球来说，希望通过两会了解中国的最新动态，关注中国的抗疫部署，在对抗疫情中，借鉴和学习中国的经验，并加强抗疫合作；
对中国而言，通过两会发布全球合作的信息，增强全球合作的信心，同时，对国际上某些污名化中国的杂音进行有力回应。
两会的这些举动，都将为未来的全球合作注入更多信心。
今年的两届会议将有哪些热门话题？
1. 今年GDP增长的目标会是多少？
今年的两会是否会设定具体的GDP目标？如果是这样，会设在多少？这成为大众们普遍关注的问题。
许多经济学家对此进行了预测，当前的主流预期是，年度GDP目标可能在2-3％，这意味着未来三个季度的平均增长率将在4.5-6％之间。
全年完成增长目标的难度不小，因此设定的目标较低，也很有可能不会强调GDP的目标，而更注重保就业、保民生。
2.今年的财政赤字率将达到多少？
财政部长刘昆在两会之前曾表示，尽管将财政收入减少，但为了应对疫情的影响，将实行积极财政政策，特别提到了要增加赤字规模。
今年的赤字率会增加到什么水平呢？
目前来看，财政的三驾马车都会启动，也就是增加赤字率、扩大专项债额度、发行特别国债，估计今年的赤字率将增加到3％以上。
3.新基建、老基建哪个更重要？
今年以来，新基建成为大家热议的话题。
就公共卫生支出而言，医疗绝对是新基建的重要组成部分，这将对诊断设备、医院建设、感控设备产生一定程度的拉动作用。
新基建虽然代表了未来的方向，但是规模还太小。
据测算，新基建七个领域的规模不超过1.2万亿，而且其中很大一部分是城际高速、城市轨道交通，其余的大约6000亿元，这对整个经济来说，体量还太小。
因此，未来必须把新基建、老基建组合在一起，新基建代表结构调整，老基建代表稳定增长，而增长则是一切发展的前提，所以，不能单纯强调新基建，而丢了老基建。
4.全球化的趋势还能继续吗？
疫情的发展、中美关系的不确定，再次为全球化蒙上了阴影。
但是，从长远来看，全球化是自然演化的结果，是必然的趋势。
尽管短期内由于疫情的影响，许多地区的物流和供应链都中断了，但从经济利益的角度来看，企业的决策更多来自于对生产成本和市场的考虑，全球化是符合企业的经济利益的，因此，全球化的趋势仍然不会改变。
5.房地产政策会松绑吗？
今年下半年，经济仍然存在下行的风险，因此今年的财政压力将非常大。
政府由于需要对抗疫情，很难减少开支，因此，有人认为今年放宽房地产政策的可能性很大。
目前来看，中国的住房总量并不短缺，只是在一些人口净流入较多的城市和地区，存在结构性短缺，以及改善型的需求导致优质房地产存在结构性缺口。
因此，专家预计今年房地产政策将保持不变，继续坚持“房住不炒”的前提，房地产政策仍以稳定健康的发展为主。
6.年内还会降息吗？
专家分析认为，年内的政府降息已经是定局，未来几个月将是中国降息的窗口期，这对房地产市场也是有利的，按揭贷款利率也会相应降低。
根据之前的统计，每次降息大约3个月后，经济就逐渐稳定下来，可见货币政策是有效果的。
但是，对于企业来说，最重要的在于下游的需求，货币政策不能从根本上解决需求问题，只有通过财政政策带动基建，发展制造业，才能真正解决整个经济的需求问题。
7.今年会通货紧缩还是通货膨胀？
有专家预测，今年的通货膨胀率将下降，并可能在下半年接近3％的水平，甚至更低。
从长远来看，通货膨胀的压力仍然存在，因此，今年应该更多地使用财政政策，稳定的增长主要取决于投资和杠杆作用。
如果疫情很好地得到了控制，也可能面临通缩的压力。
但是，如果疫情没有得到有效控制，那么将不仅面临通胀压力，还可能面临滞胀压力。
8.会放开三孩生育政策吗？
根据国家统计局的数据，2019年全国出生人数比2018年减少了58万人，这是自2016年全面二胎政策实施以来，中国出生人口连续第三年出现下降。
在2016-2019年出生的人口中，二胎的比例更高，之前被压制的二胎生育意愿得到了集中释放。
但未来几年，随着未来二胎意愿释放后，效应的减弱，出生人口数量将继续减少。
从一些主要经济体的发展来看，经济下滑的根本原因是由长期和平导致的结构固化，日益扩大的收入差距，以及人口老龄化。
在60后、70后的人口红利浪潮之后，80后、90后、00后的人口数量，并不足以产生再一波的人口红利。
因此，是否会放开三孩生育，也成为大众关注的热点。
9.如何保障就业率？
国家高层曾经表示，就业比经济增长更重要。
2019年，政府的目标是在城镇中创造超过1100万个新的就业机会，城镇失业率应保持在5.5％左右。
据测算，超过600万个工作岗位基本上相当于GDP增长3％以上。
从某种意义上说，就业相当于GDP下限的保障，如果不能提供一定数量的工作岗位，失业率提高，就容易造成很多社会问题。
10.两会期间的股市表现会如何？
从1999-2019年的统计数据来看，两会前后的1-2个月，上证指数大概率呈现正收益。
两会前1个月，股市有81%的概率获得正收益，平均收益率约2.8%；
两会期间，股市有57%的概率能获得正收益；
两会后1个月，股市有71%的概率能获得正收益，平均收益率约3.6%。
由此可见，民众对于国家的两会还是持认可态度的，同时也对国家的发展充满信心。
